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全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。健全全面从严治党体系,要坚持问题导向、过程导向、目标导向,把系统观念贯穿全过程,做到对象领域过程全覆盖、教育监督制度齐发力、标准质量效果共提升,不断把全面从严治党体系网扎牢织密。
坚持问题导向,做到领域、过程和对象全覆盖
全面从严治党,基础在全面。要在领域上全覆盖,覆盖党的各方面建设,不能错误地把全面从严治党当作正风肃纪反腐或者其中一个方面;要在对象上全覆盖,就是要面向全体党员和各级党组织,落实到每一个支部、每一名党员,重点是抓住“关键少数”,做到全面从严治党没有任何特殊的组织和个人;要在过程上全覆盖,就是要贯穿于各级党组织谋划、部署、实施、督促、考核、问责等党的建设各个环节。推进领域对象过程全覆盖,要坚持党的政治建设的统领地位、把政治标准和政治要求贯穿于党的其他各项建设,坚持党性党风党纪一起抓,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,协调推进正风肃纪反腐。同时,强化基层党组织政治功能,树立大抓基层的鲜明导向,分类推进农村、社区,机关、事业单位,国有企业、金融企业,“两新组织”等各领域党的建设。要围绕“全面”补短板、强弱项、防漏洞、除死角、避盲区,使各领域相互协同、各环节紧密衔接,各项制度相互配套,切实把所有党员和党组织管住管好。
坚持过程导向,做到教育制度监督齐发力
全面从严治党关键在严。健全全面从严治党体系,要坚持过程导向,在“严”上持续用力。坚持严的主基调,不断丰富和深化从严管党治党的方式手段。要在教育引导上下功夫,围绕提高思想认识、形成思想自觉,加强教育引导,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要充分发挥思想教育、思想建设的基础性和托底作用,通过教育,淬炼党员党性修养,引导党员干部老实做人、干净做事、清白为官。要在制度上持续用力,坚持制度治党、依规治党,不断完善党内法规制度体系,增强制度的权威性和执行力。要在监督上花力气,不断健全党委统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,以党内监督为主导,发挥巡视利剑和派驻监督探头作用,形成监督合力。要推进政治监督具体化、精准化、常态化,勇于开展批评和自我批评,增强党内政治和组织生活“辣味”,勇于乐于接受各方面监督。强化监督执纪问责,严厉惩治各种违规违纪行为。
坚持目标结果导向,做到责任标准质量效果同提升
全面从严治党要害在治。要紧紧扭住责任这一根本,把责任贯穿党的建设全过程各方面,采取标本兼治、针对性更强的举措,不断增强全面从严治党的系统性、实效性、创造性。在责任上,要落实各级党委(党组)主体责任,各级党组织主要负责同志要落实第一责任人责任,各级领导班子成员要落实“一岗双责”责任,各级纪检机关要落实监督责任,构建起横向到边、纵向到底的严密的党的建设“责任链”。要在提升标准上一以贯之,以“跳起来摘桃子”的标准制定党建目标,严格执行各方面标准。提升质量,就是要使管党治党的各项政策、各项举措符合管党治党规律,能够有效破解党的建设难题。提升效果,就是要突出管党治党的效果和评价,通过党的建设使我们党始终走在时代前列、经得起风浪考验,切实把党的建设成效体现到破解“六个始终”的大党独有难题上,体现到坚强有力、步调一致的党群干群关系上。
(作者单位:湖北省黄石市委党校党史党建教研室)
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