通过不断深化银行金融与乡村旅游的合作，持续加大支持力度，提高支持的精准度，可以增强乡村旅游的金融可获得性，壮大乡村旅游经营主体，更好地满足消费市场需求

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近日，文化和旅游部办公厅、中国银行印发《关于金融支持乡村旅游高质量发展的通知》（以下简称《通知》），从建立对接机制、优选项目合作、加大信贷投放、推进产品创新、开展综合服务等方面提出加大金融对乡村旅游高质量发展的支持措施。此次政策的出台是金融支持乡村旅游发展的又一重大利好，在已有的金融政策基础上进一步加大了支持力度、扩大了覆盖面，可以为乡村旅游发展提供持续的动能。

乡村旅游是我国旅游业的重要组成部分，是体现乡村美好生活的重要载体。近年来，各地结合自身特色，积极探索乡村旅游发展道路，打造了一批全国乡村旅游重点村镇，涌现出了一大批乡村旅游带头人，形成了乡村旅游的“婺源模式”“安吉模式”等典型示范。

乡村旅游高质量发展离不开金融支持，无论是在经营主体培育、业态创新、扩大供给，还是在需求引导等方面，均需要优质的金融服务提供更多的支持。总结梳理《通知》要求，不难发现，此次政策的重点主要体现在以下5个方面：

一是优化金融支持乡村旅游发展的合作平台。此次政策的出台，依托文化和旅游部与中国银行战略合作机制，加强双方在项目、信息、产品、服务、宣传培训等方面的合作力度，将双方的优势进行有效整合，发挥出战略和资源的叠加效应，构建更有利于乡村旅游发展的金融服务平台，为我国乡村旅游发展持续赋能，积极促进乡村旅游迭代升级。

二是明确金融支持政策落实的时间节点和力度。此次政策明确了金融支持乡村旅游发展各个阶段的时间节点和任务要求，不仅提出近期的具体工作要求，还明确了每个季度的金融支持工作要求，有利于金融支持乡村旅游发展政策措施的尽快落实，提升政策执行效率。同时，政策还明确了未来3年针对县域内文化和旅游、餐饮住宿类客户新发放信贷不低于100亿元等措施，不仅增强了行业发展乡村旅游的信心，更为乡村旅游发展提供了强有力的资金支持，有助于政策的有效实施。

三是构建金融支持乡村旅游发展常态化机制。此次政策的出台，不是短期性的支持政策，而是长期性的，既有近期要对乡村旅游金融支持的内容，也有中长期服务乡村旅游发展的思路；既提出要建立常态化沟通协调机制、常态化项目对接机制，也提出中国银行各一级分行要为省级层级的文化和旅游部门制定乡村旅游信贷产品业务指南，形成金融支持乡村旅游高质量发展的长期支撑体系。

四是金融支持乡村旅游发展从供需两侧同时发力。此次政策的出台，不仅着眼于对乡村旅游供给侧的支持，也注重加强对需求侧的支持。供给侧方面，重点从项目库建设、信贷投放、新产品培育、专属金融服务等方面加强对乡村旅游业态和经营主体的支持。需求侧方面，则依托金融线上下线服务平台，为个人消费者提供预约、检票体验、宣传推广、信息等综合性的服务。

五是突出金融支持乡村旅游发展的重点方向。《通知》提出要加大对全国乡村旅游重点村镇和省级乡村旅游重点村镇的支持，有助于地方积极创建乡村旅游品牌，持续提升乡村旅游发展质量。同时，《通知》既提出要加大对盈利模式成熟的休闲观光、康养度假、农文旅融合、文化展示体验、乡土研学等项目的支持力度，还提出要加强对田园综合体、文化体验、研学基地、剧本娱乐、户外营地等乡村旅游新业态的研究。这充分表明，金融支持既注重乡村旅游的盈利能力，也注重有发展潜力的新业态培育，有助于金融与乡村旅游发展的双向互动，形成金融促进乡村旅游发展的良性循环机制。

随着旅游业的快速发展，金融与乡村旅游的关系更加密切，金融支持乡村旅游发展不仅有短期的热度，还有长期的温度，进而持续为乡村旅游助力赋能。与此同时，乡村旅游高质量发展也为金融注入了更多活力，提供新的蓝海和正向回馈金融的支持机制。通过不断深化银行金融与乡村旅游的合作，持续加大支持力度，提高支持的精准度，可以增强乡村旅游的金融可获得性，壮大乡村旅游经营主体，更好地满足消费市场需求。

作者单位：中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）

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